工程成本控制過程，就是權(quán)利義務(wù)的博弈和風(fēng)險治理防控過程，并要以有形的方式留下博弈的證據(jù)。

　　一、把握好總體原則

　　1、涉及費用簽證的填寫要有利于計價，方便結(jié)算。不同計價模式下填列的內(nèi)容要注意：

　　1)如果有簽證結(jié)算協(xié)議，填列內(nèi)容要與協(xié)議約定計價口徑一致;

　　2)如無簽證協(xié)議，按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價。

　　3)簽證的方式要盡量圍繞計價依據(jù)(如定額)的計算規(guī)則辦理。

　　2、各種合同類型簽證內(nèi)容

　　1)可調(diào)價格合同至少要簽到量;

　　2)固定單價合同至少要簽到量、單價;

　　3)固定總價合同同至少要簽到量、價、費;

　　4)成本加酬金合同同至少要簽到工、料(材料規(guī)格要注明)、機(機械臺班配合人工問題)、費;

　　5)如能附圖的盡量附圖;

　　6)簽證中還要注明列入稅前造價或稅后造價。

　　二、簽證填寫的優(yōu)先次序

　　1、能夠直接簽總價的最好不要簽單價;

　　2、能夠直接簽單價的最好不要簽工程量;

　　3、能夠直接簽結(jié)果(包括直接簽工程量)的最好不要簽事實;

　　4、能夠簽文字形式的最好不要附圖;

　　其他需要填寫的內(nèi)容主要有：何時、何地、何因;工作內(nèi)容;組織設(shè)計(人工、機械);工程量(有數(shù)量和計算式，必要時附圖);有無甲供材料;簽證的描述要求客觀，準(zhǔn)確，隱避簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況。

　　如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定，還要標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡圖，施工以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由，幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。

　　簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及相關(guān)規(guī)定。

　　三、如何對待甲方拒簽

　　1、在編制簽證之前，首先要熟悉合同的有關(guān)約定，針對重點問題展開簽證理由。

　　同時，應(yīng)當(dāng)站在對方的角度來陳述理由和羅列簽證內(nèi)容，這樣既容易獲得簽證，又使簽證人感覺不用承擔(dān)風(fēng)險，只有這樣，對方才會容易接受并簽證，否則，對方會不愿意接受并拒簽。

　　2、如果遇到對方有意不講道理地拒簽，實踐中可以采用收發(fā)文的形式送達(dá)甲方(叫一般工作人員去辦理)。

　　不需要強逼甲方在簽證單上簽字，只需要在收發(fā)文本上簽字，這樣九可以證明已經(jīng)收到我方地發(fā)文，即使甲方不在簽證單簽字，超過法定時間，簽證也自動生效。

　　3、工程簽證的內(nèi)容應(yīng)盡量保證詳細(xì)，

　　包括簽證的原因(含引用資料的編號)、位置、尺寸、數(shù)量、日期、所用材料、結(jié)算方式、結(jié)算單價等等，簽證單后必須附造成本次簽證的原始資料，如技術(shù)核定單、設(shè)計變更、業(yè)主聯(lián)系單等等，否則甲方可能不予簽證。

　　四、注意事項

　　1、簽證單一定要詳細(xì)而簡潔，不能說的云里霧里，要讓看的人明白簽證的內(nèi)容是什么;

　　2、簽證單就是乙方對于合同內(nèi)未規(guī)定增加部分或者是合同內(nèi)變更東西，說白了就是乙方為甲方做東西，向甲方要錢的憑據(jù)，所以要根據(jù)現(xiàn)場事實求是的報，不能漏報，多報;

　　3、乙方在簽簽證單時要把價格寫上，量反應(yīng)上，審計時間能夠一目了然!

　　簽證要說明依據(jù)(設(shè)計變更、會議紀(jì)要等)、計算公式及說明、單價分析，還要附帶照片等;

　　4、根據(jù)施工合同規(guī)定哪些屬于簽證的范圍首先要明確，以免糊里糊涂的辦理簽證給建設(shè)單位或監(jiān)理單位留下不好的印象，以為你是對自己和別人不負(fù)責(zé)任，在很多時候設(shè)計變更和工程聯(lián)系單都能作為結(jié)算依據(jù)時，就不能重復(fù)辦理簽證，以免讓別人反感，但不能反映結(jié)算內(nèi)容時必須辦理簽證;

　　5、避免現(xiàn)場簽證日期與實際不符。好多問題，都是雙方口頭商定而不及時簽證，事后才突擊補辦簽證手續(xù)，這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價都是有時間限制”的規(guī)定。有些施工單位故意把完成工程量的時間往后推，在簽證日期上做文章，以獲得不合理的利潤;

　　6、在辦理材料單價的簽證時，應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對于所簽證的材料單價應(yīng)注明是否包括采保費、運輸費且不必計算損耗，避免結(jié)算時重復(fù)計算，在簽證中要如實簽明材料的名稱、規(guī)格、廠家、單價、時間等;

　　7、分清直接費和只計稅項目。在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些無法計算工程量或一些特殊的項目，往往以雙方商定的具體金額來簽證解決。簽證中要注明是直接費還是計稅不計費，因為直接費可以取費，而后者只能收取稅金;

　　8、工程簽證時間控制：工程簽證原則上在相應(yīng)工程結(jié)束后7天內(nèi)完成，隱蔽工程的簽證原則上在下一道工序施工前完成。

　　成本控制在施工階段。

　　重視施工合同，施工合同是施工單位成本管理和控制階段的重要依據(jù)，其嚴(yán)謹(jǐn)性直接影響施工階段的科學(xué)管理。一方面，施工合同應(yīng)嚴(yán)格，另一方面，施工過程中應(yīng)加強管理，因為這是保證施工合同成本管理和成本控制合理性的重要措施和方法。加強施工合同管理對工程造價控制起著重要作用。一方面，建設(shè)單位相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)合同條款隨時解決工程造價糾紛，另一方面，應(yīng)嚴(yán)格履行施工合同。

　　當(dāng)施工部門未按要求嚴(yán)格履行合同時，相關(guān)施工單位可以根據(jù)合同向施工單位提出反索賠措施，實現(xiàn)先發(fā)制人。這一步可以相應(yīng)減少施工單位的損失，從另一個角度控制工程造價。

　　科學(xué)統(tǒng)計工程量。

　　工程量統(tǒng)計作為成本管理中最基本的工作之一，要求統(tǒng)計人員熟悉施工現(xiàn)場的情況和預(yù)算的相關(guān)知識，同時掌握一些施工常識，以免出現(xiàn)錯算和漏算工程現(xiàn)象。與此同時預(yù)算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以索賠的因素要如實做好統(tǒng)計報告。

　　加強施工中索賠的管理。

　　工程造價管理和成本控制人員應(yīng)熟悉招標(biāo)文件和合同文本中的規(guī)定，了解和洞察一些重要的索賠機會，抓住索賠機會維護(hù)合法權(quán)益。施工中常見的索賠項目有:工期延誤索賠、工程變更索賠、不可抗力因素索賠等。承包商應(yīng)注意索賠程序和相關(guān)材料的整理，以使未來的索賠工作有理有據(jù)。